委员会阐述极端天气来袭时对农民的坚定支持

　　欧盟委员会（European Commission）已采取措施，为农民提供“确定性”，确保他们在因极端天气事件无法履行通常义务的情况下，仍可获得共同农业补贴（CAP）。

　　农业专员Janusz Wojciechowski指出，当前的工作旨在“解决农民对减少官僚主义和增加灵活性的担忧”。他强调，农业是最容易受到气候变化及其后果影响的行业之一，农民可能因不可预见的极端气候事件而失去他们的全部投入。他表示：“在应对重大自然灾害时，没有必要额外担心。”

　　为此，欧盟委员会发布了一项通知，明确在不可预见和极端天气事件的情况下，农业部门如何使用“不可抗力”和特殊情况的概念。通过本周的法律解释，欧盟委员会旨在为受影响的农民提供有关其CAP支付的确定性，同时确保各国行政部门在欧盟范围内统一应用这一政策。

　　不可抗力的概念允许那些因无法控制的特殊和不可预见事件（如严重干旱或洪水）而无法满足所有共同农业政策要求的农民，继续获得支持。该概念的适用性由成员国根据相关证据进行判断。

　　由于这一决定是对与共同农业政策付款相关义务的例外，因此通常以限制性的方式适用，通常是逐案或逐个农场。欧盟委员会已澄清，不可抗力适用于在特定区域内受到严重和不可预见的自然灾害或气象事件影响的所有农民。这意味着位于受影响地区的农民无需填写个人请求或提供履行不可抗力条件的证据。

　　设定的条件允许假定某一地区的所有农民都受到不可抗力的影响。成员国必须确认发生了严重的自然灾害或气象事件，并划定受该事件严重影响的地理区域，其后果即使尽一切努力也无法预防。成员国可以依赖有关地区的卫星数据，而不需要个别持有的具体卫星数据。

　　在某些情况下，国家行政部门还将考虑其他因素，如斜坡坡度、土壤类型或种植的作物类型，以确定受影响的人口，而无需单独核实。例如，霜冻可能不会以相同的方式影响所有作物，连续降雨可能对有坡度的地区或具有不同保水能力的土壤产生不同的影响。

　　在本周的农业和渔业委员会会议上，农业部长查理·麦康纳格（Charlie McConalogue）呼吁在危机管理方面保持灵活性，因为欧洲农民面临持续的极端天气事件。他指出：“在过去几年里，极端天气事件变得越来越频繁，加剧了农业部门正在经历的困难循环。”他强调，共同农业政策危机管理框架的一个关键要求是尽可能保持灵活性，以提供最敏捷的反应。他补充道：“在之前的讨论中，很明显，当及时做出决定是关键的优先事项时，额外的要求只会限制我们的行动。”

　　在经历了12个月的“噩梦”之后，土豆短缺的担忧也在加剧，种植商对此表示关注。